Cosa sono i LEP
La concessione di una o più "forme di autonomia" è vincolata alla definizione dei LEP, ossia i criteri che stabiliscono il livello minimo di servizio da garantire in modo uniforme sull'intero territorio nazionale. Il testo specifica che la determinazione dei costi e dei fabbisogni standard, necessari per definire i LEP, si baserà su un'analisi della spesa storica dello Stato in ciascuna Regione negli ultimi tre anni.
L'articolo 4, modificato durante le discussioni al Senato, enuncia i principi relativi al trasferimento delle funzioni alle singole Regioni. Si precisa che questo trasferimento sarà consentito solo dopo la definizione dei LEP e entro i limiti delle risorse disponibili nella legge di bilancio. Pertanto, senza la determinazione e il finanziamento dei LEP, estesi anche alle Regioni che non richiedono la devoluzione, l'Autonomia non sarà attuata.